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2020年,突如其來的疫情讓經濟一度停擺,城鎮人口失業率陡然上升。5月27日,中央文明辦在今年全國文明城市測評指標中,明確要求不再將占道經營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內容。但是,所有流動商販們需要保障一個大前提才能出攤:“在保障安全、不占用盲道、消防通道,不侵害他人利益,做好疫情防控和清潔衛生等工作前提下。”
“地攤經濟”一詞瞬間火遍大江南北,讓原本不受待見的地攤經濟驟然回歸,得到國家支持和總理點贊,迅速躥紅大街小巷上熱搜。與此同時,曾是攤主“噩夢”的城管也紛紛響應政府號召,叮囑攤主們出來擺攤了。
但是在綜合行政執法領域,城市管理人員的工作難度和復雜性都不簡單,原因主要有以下幾點:
• 城管的管理范圍大,點多面廣,難以點面兼顧;
• 缺乏有效的技術手段,信息捕獲能力不足,管理處于被動滯后的局面;
• 城市游攤小販多頭管理、范圍交叉、缺乏部門聯動,造成城市管理復雜且混亂;
• 現場管理手段采用人工拍照式、突擊式執法,方式固化,易與流動攤販產生沖突,缺乏長期有效的執法機制;
• 缺乏科學合理合法的監督。
因此 對于地攤經濟有采取包容的態度,也有嚴苛的態度,但無論怎樣這背后都離不開“城市管理”的能力和水平。隨著科技新技術的發展,城市管理進入了一個新的階段,政府和市民對“智慧城管”的呼聲達到了新高度。這也就意味著,地攤經濟或許會催生安防行業新的商機:智慧城管。
不少業內人士認為,智慧城管更像是“繡花式”的精細化管理,需要通過綜合運用現代科學技術、整合信息資源、統籌業務應用系統,利用5G、人工智能、大數據、視音頻通訊等技術,推動地攤經濟向常態化、規范化、數字化、智慧化發展。
接下來我們先從部分企業過往的解決方案和落地應用中,對智慧城管有一些了解。
海康威視“兩池一庫四平臺” 賦能智慧城管
海康在去年圍繞Hikvision AI Cloud以”云邊融合”為發展理念,通過搭建“兩池一庫四平臺”(計算存儲資源池、數據資源池、算法倉庫、資源管理調度平臺、數據資源平臺、智能應用平臺、運維服務平臺),為物聯網提供一套完整的云計算與邊緣計算融合計算架構,實現物聯網+的數據應用與AI應用。
“利用海康威視智慧城管解決方案,采用AI視頻智能分析技術,設計全景AR鷹眼設備部署在城市制高點,地面人行道違停部署智能違停抓拍系統,基于后端智能分析千尋系統,實現城市視頻資源聯動,打破數據壁壘,實現先期發現、后期取證,提升湘陰縣城市管理執行效率和管理服務水平。
大華智慧城管解決方案
大華的智慧城管信息系統是基于電子政務專網、無線通訊網(3G、4G),物聯感知、空間網格技術、地理編碼技術、嵌入式地理信息引擎技術、三維GIS深度智能分析技術,以智慧城市技術和智慧化城市管理新模式業務為依托建設而成的綜合信息系統。
大華的創新應用主要是兩個系統:
渣土運輸管控系統
通過智能感知設備對城市主要干道和重點路口、工地出入口、消納場出入口兩點一線進行全程監管,一旦有渣土車經過被監控設備抓拍,系統自動與后臺登記檔案進行比對,確認車輛是否具有運輸資質。
當運輸車輛未遮蓋封閉運輸或出現拋灑滴漏現象時,智能監控設備可以在第一時間進行預警,讓違法違規的車輛無處遁形。
街面秩序監管系統
在城市沿街商鋪、人行道、背街小巷部署智能檢測設備,管理部門劃定禁止區域,當出現小攤小販、機動車非機動車亂停放、占道經營等違規行為時,攝像機自動鎖定目標并預警,并可自動將預警信息推送給智慧城管平臺。
指揮中心再派發給負責本轄區的城管網格員進行確認和處理,同時將錄像資料保存下來,作為處罰的依據。
“地攤經濟”的興起,城管部門面對的壓力和考驗是顯而易見的,如何在提振市民消費服務信心的同時,讓城市管理更智慧,需要政府和企業共同探索。現在和將來,地攤經濟背后的安防商機都蘊含驚喜,是否能接得住這個驚喜,取決于企業是否有接住驚喜的能力。